宏碁（2353）創辦人施振榮退休之後，相當關心銀髮需求、文化科技等議題，最近，他以文化科技發展聯盟召集人身分，致函立法院長蘇貞昌、經濟部長沈榮津以及文化部長鄭麗君，他呼籲，考量著作權為文化權的一環，為完整文化政策，宜由文化部擔任主管機關。

 

施振榮長期與藝文界接觸，「音樂著作權」歸屬問題近年廣受藝文界關切，特別是在公播版的授權費用偏高，恐讓部分音樂推廣受限。

 

施振榮分析，雖然一般將著作權、專利權、商標權、營業祕密，泛稱為智慧財產權，但是，著作與發明專利、商標或營業祕密在本質上截然不同，著作權於著作完成時自然產生，毋需申請更不用註冊審查，而專利權或商標權則必須申請註冊及審查。

 

此外，利用方式也有明顯差異，發明概由企業商品化，利用商標在市場上銷售，基本上是商家對商家、也就是B2B的經濟交易，而著作則幾乎是個人的創作或表演，屬於C2C模式，攸關大眾文化生活。

 

著作商標、專利的管理模式也各有不同，各國大都分別管理，專利法與商標法需要申請註冊或審查，由一機關負責，通稱專利商標局（PTO）；而著作權因不需申請更不必審查，所以除了少數國家設有著作權局（Copyright Office），多數未設立主管機關。

 

綜觀我國法規，我國自民國17年制定著作權法屬內政部主管，到民國88年經濟部設立智慧財產權局後，才歸經濟部主管。

 

有關藝文領域的著作權，例如，音樂創作在市場上推廣應用時，會依不同受眾人數多寡來收取授權費用，區分為家庭版、公播版等。

 

文化基本法通過後，著作權法的解讀、適用、修訂，都應有新的視角與觀點，由於藝文創作本質上不同，施振榮呼籲，「文、影、視、音」等內容創作的著作權主管機關，應透過法令修訂明定由文化部來擔任主管機關，如此一來，對於藝文生態的長遠發展也較為有利，推動產業永續發展。

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